不難看出,在農(nóng)藥管理的問題上,如果生產(chǎn)的源頭和使用的終端無法有效控制,只是在經(jīng)營環(huán)節(jié)來回折騰,無論是專營還是放開經(jīng)營,最終都只是徒勞。監(jiān)管的效果并不會因為專營就會有所改善,而付出代價的則是廣大農(nóng)藥經(jīng)營者。
從長遠看,我們必須認(rèn)識到,濫用高毒農(nóng)藥、假劣農(nóng)藥盛行的問題要從根本上得到解決,必須把生產(chǎn)、經(jīng)營、使用看作一個整體的系統(tǒng),多處發(fā)力,而加強農(nóng)民的組織化建設(shè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,無疑是根本中的根本;就現(xiàn)實而言,放開農(nóng)藥經(jīng)營已是大勢所趨,海南農(nóng)藥新政重走回頭路顯然是緣木求魚,這種折騰無益于農(nóng)藥市場的良性發(fā)展。作為地方農(nóng)藥管理部門,即使無法一下解決農(nóng)藥管理的結(jié)構(gòu)性問題,也應(yīng)該盡己所能,本著市場經(jīng)濟的原則,從設(shè)置經(jīng)營準(zhǔn)入門檻、提高經(jīng)營者素質(zhì)入手,做一些基礎(chǔ)性的探索。水滴穿石,堅持終有成效,而不是將監(jiān)管的難題和成本轉(zhuǎn)嫁給經(jīng)營者,期望一勞永逸。