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熱點(diǎn)|美國(guó)“301調(diào)查”對(duì)中國(guó)陶瓷行業(yè)有什么影響

發(fā)布:2018-3-24 16:12:59  來源: 中國(guó)陶瓷網(wǎng) [字體: ]

   3月22日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄,依據(jù)“301調(diào)查”結(jié)果,將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品大規(guī)模征收關(guān)稅,涉及征稅的中國(guó)商品規(guī)?蛇_(dá)600億美元,并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。消息一出,立即引發(fā)引發(fā)各界對(duì)美國(guó)采取單邊行動(dòng)影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的擔(dān)憂。
  美國(guó)一直是中國(guó)陶瓷出口的最大消費(fèi)國(guó),據(jù)海關(guān)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2017年我國(guó)出口衛(wèi)生陶瓷出口金額中,占比最大的,正是美國(guó)!那么,美國(guó)的對(duì)華征收關(guān)稅,對(duì)中國(guó)陶瓷出口會(huì)有什么影響?
  特朗普宣布對(duì)中國(guó)商品加征關(guān)稅 中國(guó)反擊
  其實(shí)在2017年8月,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室就宣布對(duì)中國(guó)發(fā)起“301調(diào)查”。所謂“301調(diào)查”源自美國(guó)《1974年貿(mào)易法》第301條。該條款授權(quán)美國(guó)貿(mào)易代表可對(duì)他國(guó)的“不合理或不公正貿(mào)易做法”發(fā)起調(diào)查,并可在調(diào)查結(jié)束后建議美國(guó)總統(tǒng)實(shí)施單邊制裁,包括撤銷貿(mào)易優(yōu)惠、征收?qǐng)?bào)復(fù)性關(guān)稅等。這一調(diào)查由美國(guó)自身發(fā)起、調(diào)查、裁決、執(zhí)行,具有強(qiáng)烈的單邊主義色彩。

  根據(jù)3月22日簽署的備忘錄,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將在15天內(nèi)制定對(duì)中國(guó)商品征收關(guān)稅的具體方案。此外,美國(guó)財(cái)政部將在60天內(nèi)出臺(tái)方案,限制中國(guó)企業(yè)投資并購(gòu)美國(guó)企業(yè)。當(dāng)天早些時(shí)候,白宮官員在吹風(fēng)會(huì)上說,涉及征稅的中國(guó)商品價(jià)值大約500億美元。
  對(duì)此,商務(wù)部3月23日發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品232措施的中止減讓產(chǎn)品清單并征求公眾意見,擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅,以平衡因美國(guó)對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅給中方利益造成的損失。同時(shí),中方敦促美方盡快解決中方的關(guān)切,通過對(duì)話協(xié)商解決雙方的分歧,避免對(duì)中美合作大局造成損害。
  我國(guó)衛(wèi)生陶瓷出口金額中美國(guó)占比最多
  一直以來,我國(guó)都是出口衛(wèi)生陶瓷大國(guó)。據(jù)海關(guān)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2017年我國(guó)出口衛(wèi)生陶瓷(HS編碼為:6910陶瓷洗滌槽、臉盆、浴缸、坐浴盆、抽水馬桶、水箱、小便器及類似固定衛(wèi)生設(shè)備)出口金額為42.52億美元,同比增長(zhǎng)38.64%。從出口金額角度來看,美國(guó)占出口總額最大,為16.29%,同比增19.55%,出口金額為6.93億美元。
  據(jù)美國(guó)瓷磚協(xié)會(huì)發(fā)布的2017年一季度數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)瓷磚消費(fèi)量達(dá)7.248億平方英尺,較去年同期的6.83億平方英尺同比增長(zhǎng)6.1%,瓷磚消費(fèi)再度延續(xù)積極增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)悉,2016年同期,中國(guó)是美國(guó)的最大瓷磚進(jìn)口來源國(guó),中國(guó)制造的瓷磚占美國(guó)全年進(jìn)口瓷磚總量的32.1%,達(dá)1.57億平方英尺。
  美國(guó)啟動(dòng)“301調(diào)查” 對(duì)中國(guó)陶瓷行業(yè)會(huì)有什么影響
  分析人士人士認(rèn)為,“301調(diào)查”涉及的具體產(chǎn)品和手段還不確定,而且時(shí)間往往持續(xù)半年到一年,影響范圍還需詳細(xì)評(píng)估。但可以肯定的是,調(diào)查的產(chǎn)品在整個(gè)中美貿(mào)易中所占的比重有限。而且,鑒于兩國(guó)之間經(jīng)濟(jì)上的深度依賴,爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性較小。一旦美國(guó)和中國(guó)之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),不僅會(huì)損害中國(guó)企業(yè)利益,而且會(huì)損害上游供應(yīng)商和下游分銷商,如美國(guó)零售商的利益。
  據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析,中國(guó)一直是美國(guó)陶瓷進(jìn)口大國(guó),如果大規(guī)模征收關(guān)稅中涉及到建筑衛(wèi)生陶瓷,或?qū)⒔o中國(guó)對(duì)美國(guó)的陶瓷出口帶來壓力。
  也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,美國(guó)啟動(dòng)“301調(diào)查”對(duì)陶瓷行業(yè)有一定的影響。主要從以下四個(gè)方面來影響:第一是美國(guó)可能會(huì)增加關(guān)稅;第二可能是對(duì)從中國(guó)進(jìn)口到美國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行一個(gè)配額,類似早幾年許可證的貿(mào)易;第三,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的調(diào)查,可能是技術(shù)應(yīng)用包括外觀標(biāo)識(shí)、功能各方面;第四,對(duì)美國(guó)工業(yè)的民意調(diào)查,以瓷磚為例,如果美國(guó)本土的企業(yè)能夠供應(yīng)得起,則沒問題,如果從中國(guó)進(jìn)口的瓷磚產(chǎn)品太多影響了本土瓷磚工業(yè)的發(fā)展,則有可能采取反制措施,就可能增加關(guān)稅壁壘。
  不過,從歷史看,美國(guó)有五次對(duì)華啟動(dòng)“301調(diào)查”的經(jīng)歷,最終幾乎都是通過與美國(guó)磋商談判而達(dá)成協(xié)議,美國(guó)也較少實(shí)行報(bào)復(fù)性措施。有關(guān)“301調(diào)查”對(duì)中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的影響和結(jié)果仍需觀察。
  近年來,中國(guó)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),出口美國(guó)的商品中高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品增多,過去中國(guó)低端產(chǎn)業(yè)居多,美國(guó)高端產(chǎn)業(yè)居多,基本不太會(huì)有太多的疊加,現(xiàn)在中國(guó)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中,美國(guó)的高端、低端都要向美國(guó)本土回歸,中美產(chǎn)業(yè)重合面積加大,這些產(chǎn)業(yè)容易受到?jīng)_擊。中美貿(mào)易往來密切,當(dāng)前的大部分產(chǎn)業(yè)都或多或少包括在其中。
  專家提醒,對(duì)于涉及調(diào)查的中國(guó)企業(yè),應(yīng)該及時(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,盡快完成貿(mào)易訂單,對(duì)于正在進(jìn)行的或今后要做的訂單,要采取多種方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。除了利用國(guó)際規(guī)則外,還應(yīng)關(guān)注國(guó)內(nèi)出臺(tái)的關(guān)于支持創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面政策如何更好地落地、產(chǎn)生實(shí)際效果。同時(shí),中國(guó)也要努力從“世界工廠”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;世界總部”,在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全球化布局,才會(huì)盡可能降低“301調(diào)查”等類似手段帶來的影響。
  美國(guó)瓷磚消費(fèi)變化或特點(diǎn)
  其實(shí),自2001年起,中國(guó)瓷磚相繼遭受印度、菲律賓、韓國(guó)、日本、墨西哥、埃及、厄瓜多爾、東南亞、歐盟與南美等地國(guó)家反傾銷調(diào)查,唯獨(dú)美國(guó)并沒有對(duì)中國(guó)陶瓷提起反傾銷調(diào)查。因此,在中國(guó)出口陶企眼中,美國(guó)市場(chǎng)無疑是一塊誘人的肥肉。
  據(jù)相關(guān)資料顯示,美國(guó)瓷磚市場(chǎng)由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商和國(guó)外供應(yīng)商進(jìn)口供貨。美國(guó)領(lǐng)先的瓷磚制造商是莫霍克工業(yè)公司的Dal-Tile Corporation子公司。
  消費(fèi)特點(diǎn)方面,美國(guó)本土消費(fèi)者更青睞小規(guī)格產(chǎn)品。因?yàn)楫?dāng)?shù)叵M(fèi)者在裝修房子時(shí),更多是喜歡自己動(dòng)手。因此在當(dāng)?shù)赜泻芏嘟ú某,主要是為消費(fèi)者提供鋪貼所需的材料及工具;
  其次,美國(guó)客戶非常重視產(chǎn)品與服務(wù)。中國(guó)陶企出口多以現(xiàn)金現(xiàn)貨的貿(mào)易模式進(jìn)行,但是歐美當(dāng)?shù)氐目蛻袅?xí)慣性接受陶企提供數(shù)期的服務(wù),目前僅有貿(mào)易公司能提供此項(xiàng)服務(wù),因此絕大部分客戶比以往更樂意接受進(jìn)出口貿(mào)易公司的介入,認(rèn)可其細(xì)致、周到的服務(wù)。
  最后,美國(guó)客戶發(fā)貨計(jì)劃周全,也絕不會(huì)像中國(guó)經(jīng)銷商會(huì)在旺季來臨前備足庫存。據(jù)小道消息稱,這與當(dāng)?shù)囟愂照哂嘘P(guān),庫存量越大稅收越高。因此當(dāng)?shù)乜蛻魰?huì)提前將季度訂單告知出口陶企,為了的是及時(shí)、穩(wěn)定的提貨,但絕不會(huì)因旺季到來而提前提貨。
  針對(duì)以上美國(guó)瓷磚消費(fèi)呈現(xiàn)的變化或特點(diǎn),中國(guó)陶企更應(yīng)多渠道、全方位制定攻關(guān)策略。尤其是自2014年起,美國(guó)從兩個(gè)最大的陶瓷供應(yīng)國(guó)家墨西哥與中國(guó)進(jìn)口的陶瓷總量有所下降,而從意大利、西班牙、土耳其進(jìn)口的瓷磚有所增長(zhǎng)。
  事實(shí)上,中國(guó)陶瓷與意大利、西班牙在美國(guó)市場(chǎng)上綜合表現(xiàn)差距小,但美國(guó)市場(chǎng)客戶渠道成熟,對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)、品牌及服務(wù)要求高,這也對(duì)中國(guó)陶企提出了更嚴(yán)格的要求。

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