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磁灶:陶瓷重鎮(zhèn)的華麗轉(zhuǎn)身

發(fā)布:2017-5-23 8:56:47  來源: 晉江新聞網(wǎng) [字體: ]

  找準定位創(chuàng)新機制 凝聚合力謀發(fā)展

  晉江磁灶鎮(zhèn),因燒制陶瓷而得名。改革開放后,磁灶陶瓷應勢而起,一大批企業(yè)飛速發(fā)展,磁灶也因此榮獲“中國陶瓷重鎮(zhèn)”稱號,并成為晉江繼陳埭之后的第二個億元鎮(zhèn)。然而,因陶瓷“一業(yè)獨大”的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu),在成就磁灶繁榮的同時,也帶來了諸多問題。

  彼時的磁灶,處處煙囪林立,濃煙彌漫。資源環(huán)境“硬約束”的日益趨緊,又恰逢經(jīng)濟下行的壓力,讓磁灶處在發(fā)展的十字路口,面臨抉擇和考驗。

  2002年,磁灶被確定為全省首批小城鎮(zhèn)機 構(gòu)改 革試 點鎮(zhèn) ,借此 東風 ,迎來 了難 得的 發(fā)展 契機 。 15年 來,磁灶鎮(zhèn)黨委、政府牢牢把握小城鎮(zhèn)機構(gòu)改 革、小城 鎮(zhèn)綜 合改 革建 設(shè)等 試點 機遇 ,在產(chǎn)城融合的實踐中不 斷探 索前 行,不僅 城鎮(zhèn) 面貌 煥然 一新 ,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也實現(xiàn)了從單 一到 多元 、從“三 高”(高污染、高消耗、高排放)到“三新”(新產(chǎn) 業(yè)、新技 術(shù)、新業(yè) 態(tài))的蛻變,城市基色調(diào) 從“灰 色”變成“綠 色”,迅速發(fā)展成為晉江小城鎮(zhèn)建設(shè)的一個典范。

  走進如今的磁灶,早已不見昔日的煙囪林立,取而代之的,是一座產(chǎn)城融合發(fā)展的魅力新城。這一切的轉(zhuǎn)變,在于磁灶牢牢抓住了2002年被確定為福建省首批小城鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點這個機遇。

  “被確定為省級小城鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點后,面對當時環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展下行的雙重壓力,鎮(zhèn)黨委、政府迅速理清發(fā)展思路,確立了‘產(chǎn)城融合’的發(fā)展模式,并明確了‘三個一’的發(fā)展定位,即包括一個高端印刷和轉(zhuǎn)型升級的建陶產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地,一個商貿(mào)物流中心和一個現(xiàn)代化新區(qū)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為抓手,以城建提速為推手,以民生提質(zhì)為動力,推動磁灶跨越發(fā)展。”磁灶鎮(zhèn)黨委書記黃延藝表示,除此之外,磁灶還推行“小城鎮(zhèn)、大社會、小政府、大服務”的理念,進一步調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)級機構(gòu)設(shè)置,理清職責,優(yōu)化服務,力促政府職能從“管理型”向“服務型”轉(zhuǎn)變,以此激活內(nèi)生動力,更好地服務磁灶的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  15年來,磁灶緊緊圍繞“如何推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,處理好工業(yè)化和城鎮(zhèn)化”這個中心,推進一系列工程,相繼實施了現(xiàn)代商貿(mào)中心、中心居住區(qū)、延澤街三大片區(qū)改造,并新建、改擴建陶東路、陶西路等一批主干道,使得城鎮(zhèn)面貌日新月異,相比2002年,城鎮(zhèn)化率提高到65%,提高了50個百分點;圍繞“一心四軸”,即以包裝印刷基地為中心,以陶東路、延澤街、火車站連接線、318線為發(fā)展軸,引導建陶、印刷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,培育扶持專業(yè)市場、物流、電商等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,打破了原本陶瓷“一業(yè)獨大”的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu),形成了多元產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,相比2002年,工業(yè)總產(chǎn)值增長586.9%,財政總收入增長641.1%。

  不僅如此,在加快推進產(chǎn)城融合發(fā)展的同時,磁灶還走出了一條就地城鎮(zhèn)化的特色之路。

  在磁灶大埔村,寬闊整潔的村間道路、錯落有致的別墅洋樓,以及日益完善的教育、養(yǎng)老等民生配套,已讓人很難分清這里是“村”還是“城”。在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,磁灶不忘大力培育新農(nóng)村,鼓勵各村(社區(qū))實施就地城鎮(zhèn)化。目前,全鎮(zhèn)已培育出了大埔村1個全國“美麗鄉(xiāng)村”試點,以及東山、前尾、洋宅、蘇垵、下灶等一批泉州、晉江級“美麗鄉(xiāng)村”示范村。

  “2010年,磁灶又被確定為泉州市綜合改革試點小城鎮(zhèn),借此機遇,鎮(zhèn)黨委、政府進一步探索創(chuàng)新開發(fā)機制和投融資機制,推動小城鎮(zhèn)建設(shè)由政府主導向社會參與轉(zhuǎn)變,帶動了包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地的快速推進和一大批項目的落地,也吹響了磁灶新一輪轉(zhuǎn)型發(fā)展的號角。”黃延藝表示,在城鎮(zhèn)化過程中,磁灶一方面注重提升干部隊伍的戰(zhàn)斗力,推行一線工作法,在一線錘煉干部;一方面增強區(qū)域發(fā)展的吸引力,發(fā)揮磁商優(yōu)勢,共同助力磁灶發(fā)展。

  在磁灶鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的共同努力下,經(jīng)過15年的發(fā)展,磁灶實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的蛻變,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也推動著磁灶城鎮(zhèn)建設(shè)和民生各項事業(yè)的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)互融互促。

  位于包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地的順豐集團(東南)轉(zhuǎn)運中心,是順豐集團投資5億元著力打造的區(qū)域運營中心,也是磁灶搶抓道口經(jīng)濟大力發(fā)展商貿(mào)物流的一個著力點;位于陶東路的晉江市重點回歸工程海西家居建材城項目,是在外磁商助力磁灶產(chǎn)城發(fā)展的一個縮影,也是這些年來磁灶鎮(zhèn)黨委、政府積極轉(zhuǎn)變政府職能、發(fā)揮政府規(guī)劃引導作用,引導磁灶供銷大軍回歸和社會組織力量共建磁灶打出的一張好牌。

  多元化產(chǎn)業(yè)格局的形成,以及磁商的紛紛回歸反哺,助推了磁灶的經(jīng)濟發(fā)展,破解了磁灶的環(huán)境“硬約束”,也帶動了磁灶民生事業(yè)的發(fā)展和群眾的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

  記者了解到,15年來,磁灶農(nóng)村居民人均純收入增長了166.6%;全鎮(zhèn)25個村(社區(qū))中,已有10個村建成了村級敬老院,13個村建設(shè)了居家養(yǎng)老服務站,并又有四五個村的敬老院將落成。產(chǎn)城融合帶來的民生事業(yè)快步發(fā)展,讓磁灶百姓獲得了實實在在的幸福感。

  對于今后的發(fā)展,黃延藝說,磁灶下階段將著力推進“五個融合”。“產(chǎn)業(yè)融合”,圍繞產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn),力推建陶產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做精,力促商貿(mào)物流做大做強,著力建設(shè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、業(yè)態(tài)多元的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。“產(chǎn)城融合”,深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè),全力打造包裝印刷基地,促進城鎮(zhèn)化與工業(yè)化深度融合,著力建設(shè)產(chǎn)城互動、宜居宜業(yè)的魅力磁灶。“城鄉(xiāng)融合”,全力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,探索旅游資源開發(fā),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),延伸公共配套服務,著力建設(shè)生態(tài)優(yōu)美、服務優(yōu)質(zhì)的美麗磁灶。“內(nèi)外融合”,搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,整合資源,匯集磁灶內(nèi)外力量,內(nèi)引外聯(lián)開拓市場,著力建設(shè)開放大氣、重商親商的活力磁灶。“人的融合”,辦好惠民利民實事,豐富公共文化生活,深化移風易俗活動,弘揚淳樸鄉(xiāng)風民俗,打造祥和安定、和諧包容的幸福磁灶。

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