退城入園在即，臨沂陶企成了“香餑餑”！近段時間來，羅莊產(chǎn)區(qū)先后迎來了山西、江西、黑龍江及江蘇等多地政府招商團。
    最近的一次便是7月19日，由山西省垣曲縣委副書記、縣長楊彥康帶隊，縣委常委、紀委書記李立；縣委常委、組織部長馬海強；副縣長王小元；經(jīng)信局局長王國平；財政局局長毛小明；招商局局長黃金水；工業(yè)園區(qū)管委會主任張應戰(zhàn)組成的垣曲縣陶瓷產(chǎn)業(yè)招商團一行多人奔赴臨沂市羅莊區(qū)舉行陶瓷產(chǎn)業(yè)招商推介會。
    垣曲縣委副書記、縣長楊彥康在會上表示，垣曲縣將陶瓷產(chǎn)業(yè)列為重點承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)，并出臺《關(guān)于壯大垣曲縣陶瓷產(chǎn)業(yè)的實施意見》，成立準進領(lǐng)導組，全力推進陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作。垣曲縣將建立陶瓷工業(yè)園區(qū)，熱忱歡迎各位企業(yè)家到垣曲投資發(fā)展、攜手共贏。
    會上，垣曲縣人民政府與臨沂（羅莊）陶瓷協(xié)會簽訂《垣曲縣人民政府·臨沂<羅莊>陶瓷協(xié)會招商引資戰(zhàn)略合作協(xié)議》，搭建雙方互利共贏的合作平臺，逐步形成網(wǎng)上對接、優(yōu)勢互補、資源共享的良好局面。會后，與會人員觀摩了垣曲縣考察團一行帶來的當?shù)爻霎a(chǎn)的陶瓷原料、瓷磚樣品，進行了深入交流。
    據(jù)記者了解，近段時間來，羅莊產(chǎn)區(qū)先后迎來了山西、江西、黑龍江及江蘇等多地政府招商團。近年來，隨著羅莊產(chǎn)區(qū)在行業(yè)的影響力快速提升，尤其是羅莊內(nèi)墻磚這一名片的叫響，更為羅莊建陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大影響。
    然而，羅莊陶企當前正面臨著“退城入園”的關(guān)鍵抉擇，是入園還是轉(zhuǎn)型，這對陶企來講，都是一次嚴峻的考驗。退城入園，對于羅莊產(chǎn)區(qū)的部分陶企來講，將對其未來發(fā)展產(chǎn)生一定影響，尤其是當下，陶企在羅莊產(chǎn)區(qū)的發(fā)展空間已經(jīng)受限。
    而近期，不斷有外地招商團到羅莊產(chǎn)區(qū)招商，這在一定程度上進一步激發(fā)了羅莊陶企到外地建線的濃厚興趣。部分陶企明確表示愿意到合適的地區(qū)進行投資，但當務之急是先到各地考察，權(quán)衡之后再作決定。
    據(jù)記者了解，目前，羅莊陶企多處于觀望狀態(tài)。因為在此前，羅莊產(chǎn)區(qū)剛剛有5家陶企已簽約山西，并已開始新建廠房。
    羅莊區(qū)一陶瓷行業(yè)資深人士分析認為，盡管當前陶企處于觀望狀態(tài)，但其相信隨著下一步的發(fā)展，可能會有更多的陶企將走出臨沂，到外地發(fā)展。之所以要走出去，是因為這些企業(yè)生命力較強，有發(fā)展后勁，企業(yè)希望新上生產(chǎn)線，擴大產(chǎn)能，但若繼續(xù)留在臨沂產(chǎn)區(qū)的話，則其發(fā)展或?qū)⑹芟�，為了讓企業(yè)能夠更好地發(fā)展下去，企業(yè)只有走出去。這正如當年，從佛山遷到外地的企業(yè)一樣，都是發(fā)展不錯的好企業(yè)。
    事件回顧
    2015年7月，臨沂市政府印發(fā)《臨沂市中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進園”實施方案》（以下簡稱《方案》）。
    《方案》提出，中心城區(qū)內(nèi)不再新上鋼鐵、焦化、化工、鑄造等重污染項目，現(xiàn)有企業(yè)依法逐步實施關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷。其他各縣不再新上石油化工、煤化工、鋼鐵、冶金、輪胎等項目，現(xiàn)有企業(yè)逐步向?qū)�業(yè)園區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移。2015 年底前，“市轄五區(qū)高污染行業(yè)重點企業(yè)名單”中所列羅莊區(qū)企業(yè)，關(guān)閉搬遷產(chǎn)能占比達到20%以上，2016年底前達到40%以上，2017年底前達到60%以上。力爭到“十三五”末，中心城區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)全部依法關(guān)�；虬徇w。
    《方案》提出，按照產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃，調(diào)整完善城市規(guī)劃、土地規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，保持各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致。對列入搬遷計劃、符合規(guī)劃和征收條件的企業(yè)用地和地上附著物，由國土、房產(chǎn)部門依法進行征收。征收補償包括土地、建(構(gòu))筑物補償和搬遷費用等。搬遷企業(yè)現(xiàn)使用土地為國有建設用地的，原則上依據(jù)臨沂市國有土地上房屋征收與補償有關(guān)規(guī)定予以補償。搬遷企業(yè)現(xiàn)使用土地為集體建設用地的，依據(jù)《山東省土地征收管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以補償。鼓勵企業(yè)就地轉(zhuǎn)型升級，在不改變土地使用性質(zhì)、不重新開發(fā)建設的前提下，鼓勵企業(yè)利用搬遷工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)，興辦信息服務、研發(fā)設計、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)，其土地用途可暫不變更。企業(yè)搬遷所需用地指標由遷入縣區(qū)優(yōu)先安排，市級在土地指標分配上向遷入縣區(qū)傾斜。
    《方案》提出,列出財政專項資金，專項用于企業(yè)搬遷和獎勵。搬遷企業(yè)原址騰退土地實現(xiàn)的凈收益全部用于遷入園區(qū)配套設施建設。