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略論“陶瓷產業(yè)怪象”

發(fā)布:2011-6-18 9:19:13  來源: 《陶瓷信息》尹博士專欄 [字體: ]

  2011年5月25日央視新聞臺新聞直播間欄目播出了專題采訪報道“陶瓷產業(yè)怪象”,目前在網(wǎng)絡上仍可看到相關視頻,上一期專欄文章記述了與筆者相關的央視采訪采訪前后,據(jù)傳這一專題采訪報道已經(jīng)在恩平沙湖鎮(zhèn)引起連鎖反應,不管如何,這次“陶瓷產業(yè)怪象”的報道至少比央視的其他有關陶瓷方面的報道來得負責任些,如:“紫砂煲事件”(每周質檢報告)及“歐盟對華瓷磚反傾銷”(CCTV2)。“陶瓷產業(yè)怪象”報道從歐盟對華瓷磚反傾銷說起,針對恩平沙湖鎮(zhèn)陶瓷產業(yè)的發(fā)展,對整個建陶行業(yè)提出了值得人們深思的一些問題,建陶行業(yè)如此高速發(fā)展,在國際上頻頻遇到多個國家的反傾銷,即使面對27國的歐盟反傾銷,出口仍然有增無減,今年一季度整體產量增長12.8%,出口增加16.1%,對歐盟出口仍然增長4.39%,我國建陶產業(yè)如此強勁的競爭力后面是付出了什么樣的代價,我國的建陶產業(yè)應該朝著什么樣的方向發(fā)展?

    “陶瓷產業(yè)怪象”專題采訪報道中有幾處數(shù)據(jù)是不夠精確的,報道中稱十年前我國陶瓷磚產量占世界的2%,而現(xiàn)在猛增到50%;筆者同過查閱2001年世界陶瓷磚產量的資料表明,2001年世界陶瓷磚產量為55億平方米,而中國的產量為18.1億平方米(國內協(xié)會公布的數(shù)據(jù)是18.15億平方米),占世界產量的33%;而2009年世界陶瓷磚的產量是113億平方米,中國的產量為64億平方米,約占世界產量的57%;而2010年我國的陶瓷磚產量達到78億平方米,占世界產量超過60%。另外報道指出我國陶瓷磚出口的平均單價為每平方米4.18美元,這個數(shù)據(jù)實際上是2009年的數(shù)據(jù),2010年我國陶瓷磚出口約8.6億平方米,增長26.5%,出口額38.5億美元,增長34.6%,平均單價為每平方米4.48美元。

   “陶瓷產業(yè)怪象”主要是指我國陶瓷產業(yè)的價格優(yōu)勢是建立在占用土地成本過低,不計高污染高耗能的成本。其實在筆者看來我國建陶產業(yè)怪象主要問題還是出在政府的監(jiān)管不力,政策標準要求很高,但經(jīng)常不落實,如在節(jié)能減排方面,國家有兩個強制性國家標準:GB21252-2007《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產品能源消耗限額標準》,GB25464-2010《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》,美其名曰強制性國家標準,但并沒有對每個陶企強制性執(zhí)行,“能耗限額標準”至今執(zhí)行主體沒有明確,“污染物排放標準”則要求嚴格,目前沒有見全面執(zhí)行的力度,各地政府往往根據(jù)政府的政績考核要求來決定是否需要嚴格執(zhí)行,政績考核沒有具體要求時,對陶企放任自流,一旦要求往往根據(jù)政府需要對陶企過度執(zhí)行,甚至出現(xiàn)不查你沒有事,一查你就在劫難逃,而同時又滋生不公平、甚至腐敗或潛規(guī)則。2010年國家發(fā)改委還公布了《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》,但我們的新建陶企并沒有全部通過節(jié)能評估與審查,或者僅僅是流于形式。

   “陶瓷產業(yè)怪象”實際是我國現(xiàn)行政治經(jīng)濟形勢在陶瓷領域的具體折射,包含對勞動法、稅法等法規(guī)的執(zhí)行,嚴格執(zhí)行企業(yè)負擔過重,結果導致陶企紛紛大打擦邊球,而導致行業(yè)內陶企之間形形式式的不公平競爭,再進一步導致彼此之間的惡性競爭,結果是國內市場無序發(fā)展,國際市場上近十年來的所有反傾銷訴訟幾乎都是完敗。在現(xiàn)行的有中國特色的市場經(jīng)濟體系下,“陶瓷產業(yè)怪象”實際上也是一種潛規(guī)則,是一種普遍的現(xiàn)象,類似的現(xiàn)象在其他很多行業(yè)也都很類似,甚至所謂的高科技行業(yè),其實稀土工業(yè)就是一個非常典型的類似,由于明顯涉及國家的資源保護,最后國家迫不得已而全面限制出口,同時增加國家的壟斷,這樣明顯背離了市場經(jīng)濟的基本原則,顯然陶瓷產業(yè)怪象不可能用這樣的方法來對付,國企與民企在陶瓷產業(yè)的競爭較量早已見分曉,不建立完整的市場經(jīng)濟秩序與公平競爭原則,地方政府不放棄為政績?yōu)閿?shù)據(jù)對行業(yè)的監(jiān)管原則,這種陶瓷產業(yè)怪象仍將繼續(xù),不是一兩次央視報道可以解決的。

 

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