一、發(fā)展環(huán)境分析
      （一）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力
      隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)，電子信息、生物、醫(yī)藥、新材料、光機(jī)電一體化等領(lǐng)域的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，已成為發(fā)達(dá)國(guó)家及全世界推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達(dá)國(guó)家的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，成為最大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要性與日俱增；新材料產(chǎn)業(yè)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)受到廣泛重視；光機(jī)電一體化的發(fā)展帶動(dòng)了傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型；研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)（r＆d）投入持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)作為r＆d經(jīng)費(fèi)投入主體的地位日益增強(qiáng)；風(fēng)險(xiǎn)投資活躍；中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中扮演重要角色，企業(yè)孵化器發(fā)揮重要作用。發(fā)達(dá)國(guó)家的信息產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)一般超過15％。過去的十年中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組（OECD）成員國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)品在制造業(yè)產(chǎn)品和出口產(chǎn)品中所占份額翻了一番多，達(dá)到20％－50％。
      世界各國(guó)都在加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并通過這種發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，以求在未來(lái)的全球競(jìng)爭(zhēng)中取得主動(dòng)。我國(guó)各省、市、自治區(qū)也在大力促進(jìn)當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
      （二）經(jīng)濟(jì)全球化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)
      信息化深刻影響和改變著人類生產(chǎn)和生活方式；以跨國(guó)公司全球購(gòu)并為主要特征的結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組規(guī)�？涨�。我國(guó)即將加入世界貿(mào)易組織（WTO），進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系。廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有承接全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分工調(diào)整的機(jī)遇，將有更廣闊的市場(chǎng)；同時(shí)也將面對(duì)國(guó)內(nèi)外更多更強(qiáng)對(duì)手的挑戰(zhàn)，面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。在技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)等方面的壓力將會(huì)加大，特別是在核心技術(shù)、基礎(chǔ)技術(shù)或關(guān)鍵部件仍由國(guó)外掌握的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)通信、系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、生物、醫(yī)藥、石油化工等領(lǐng)域，壓力將更大。
      （三）廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀織
      1.發(fā)展情況
      廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐漸成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)：
      ——發(fā)展規(guī)模居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、增加值、出口銷售收入、技術(shù)出口項(xiàng)目及合同金額均名列前茅。“九五”期間，全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值年均增長(zhǎng)31.3％，大大高于同期工業(yè)年均增長(zhǎng)速度。其中2000年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值2846.81億元，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的17.2％；高新技術(shù)產(chǎn)品出口額172.1億美元（海關(guān)口徑），占工業(yè)制成品出口總額的18.3％，占全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品出口額的48.7％；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的14.7％。
      ——初步形成了以電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、生物技術(shù)為主體的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。2000年，四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)值2075.44億元，占全省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值的95％。其中：電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值占55.14％，光機(jī)電一體化占17.39％，新材料占18.82％，生物技術(shù)占3.68％，新型環(huán)保產(chǎn)業(yè)等也在穩(wěn)步發(fā)展。
      ——發(fā)展區(qū)域相對(duì)集中。2000年珠江三角洲地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的93.4％以上；廣州、深圳在全省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用比較明顯。
      ——正在形成以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。1999年，全省研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)（r＆d）中，大中型企業(yè)的研究與發(fā)展投入占85.3％；企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)占產(chǎn)品銷售收入的比例達(dá)1.5％；企業(yè)申請(qǐng)的專利占全省申請(qǐng)量的49.8％；全省2045家大中型工業(yè)企業(yè)中有26.2％的企業(yè)建立了技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)學(xué)研的聯(lián)系與合作逐步加強(qiáng)。截止到2000年底，全省依托企業(yè)共組建省級(jí)以上工程技術(shù)開發(fā)中心151家。
      2.有利條件
     （1）廣東經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“九五”的發(fā)展成就為“十五”的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。
     （2）初步形成了大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。省委、省政府關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定所構(gòu)建的政策體系以及“深圳中國(guó)高新技術(shù)成果交易會(huì)”、“中國(guó)留學(xué)人員廣州技術(shù)交流會(huì)”等多種吸引技術(shù)、吸引人才的舉措將交織成為良好的“軟環(huán)境”。
      （3）有較好的運(yùn)行機(jī)制。我省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，一直堅(jiān)持“以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以產(chǎn)品為龍頭，以效益為目標(biāo)，政府加強(qiáng)扶持和引導(dǎo)”的有效運(yùn)行機(jī)制。
      （4）外向型經(jīng)濟(jì)使廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走上國(guó)際化的道路。全省高新技術(shù)企業(yè)中有一半企業(yè)已通過iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量體系認(rèn)證或fda、ul、sfi等國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證。
      （5）已形成多種經(jīng)濟(jì)成份并存，共同推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。
      （6）與國(guó)內(nèi)外信息、人員交流頻繁密切，有利于引進(jìn)、吸收國(guó)外技術(shù)、人才及開拓海外市場(chǎng)。
      3.存在問題
      （1）發(fā)展水平不高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)——經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大，2000年我省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值只占當(dāng)年工業(yè)總產(chǎn)值的17.2％。與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、附加值高、投資大的高新技術(shù)項(xiàng)目還比較少。
      ——能在國(guó)際市場(chǎng)中占有一席之地、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能形成經(jīng)濟(jì)規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)品不多。2000年廣東省高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值中只有42.5％是由企業(yè)自行研究開發(fā)實(shí)現(xiàn)的，技術(shù)來(lái)源于國(guó)外及港澳臺(tái)的產(chǎn)品產(chǎn)值比例達(dá)44.1％。
      ——關(guān)鍵的核心技術(shù)、中間產(chǎn)品大部分要靠進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品增加值低，難以形成強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和生存發(fā)展能力。
     （2）支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的科技基礎(chǔ)薄弱，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足
     ——技術(shù)開發(fā)能力和技術(shù)儲(chǔ)備不足。廣東大中型企業(yè)只有26％建立了技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，遠(yuǎn)未達(dá)到全國(guó)50.9％的平均水平。廣東高校與科研機(jī)構(gòu)的整體科技實(shí)力在全國(guó)僅處于中游水平；每萬(wàn)人從事科技活動(dòng)人數(shù)僅有20人，技術(shù)創(chuàng)新源的供給能力亟待加強(qiáng)。
      ——高新技術(shù)成果孵化能力較弱，技術(shù)中介服務(wù)功能不強(qiáng)。尤其是高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化中的中試問題，需要采取有效措施加以解決。
      ——一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的辦區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的示范作用還比較弱；不少高新技術(shù)企業(yè)缺乏高素質(zhì)的管理人才；缺少高新技術(shù)的學(xué)科帶頭人和既懂技術(shù)又懂管理與外語(yǔ)的復(fù)合型人才。
      （3）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境有待進(jìn)一步改善——資金不充足。廣東省研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)（r＆d）投入額占gdp的比重偏低；風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展緩慢，不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要。
      ——機(jī)制不完善�？萍俭w制改革尚未完全“到位”，技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，科技成果轉(zhuǎn)化尚缺乏以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)權(quán)益為核心的完善的利益分配機(jī)制；有效的風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)行機(jī)制特別是資金撤出機(jī)制尚未建立。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)亟待提高，執(zhí)法立法力度急須加大。
      ——環(huán)境建設(shè)有差距。生態(tài)環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境、人文環(huán)境、技術(shù)市場(chǎng)發(fā)育程度及其對(duì)人才的吸引力與國(guó)外發(fā)達(dá)地區(qū)及國(guó)內(nèi)最先進(jìn)地區(qū)相比，還存在著一定的差距。
      二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)及區(qū)域布局
      （一）指導(dǎo)思想
      貫徹實(shí)施科教興粵戰(zhàn)略和省委、省政府關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的決定；緊跟世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展潮流，積極參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工；將技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收與自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來(lái)；積極推進(jìn)體制創(chuàng)新與科技創(chuàng)新，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化；高起點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，努力改造提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面提高廣東經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
      （二）發(fā)展目標(biāo)
      加快珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展，并帶動(dòng)?xùn)|西兩翼和山區(qū)，使廣東成為與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)接軌的全國(guó)最重要的高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、出口基地和國(guó)內(nèi)信息技術(shù)推廣應(yīng)用最先進(jìn)的省份之一；形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以高校、科研機(jī)構(gòu)為技術(shù)依托，充滿活力的、開放的技術(shù)創(chuàng)新體系。預(yù)期到2005年，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：
      ——高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)20％左右；
      ——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)23％左右；
      ——高新技術(shù)產(chǎn)品出口額占工業(yè)制成品出口總額的比重達(dá)20％左右；
      ——全省專利申請(qǐng)量和授權(quán)量年均遞增10％左右；
      ——全社會(huì)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)（r＆d）占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例達(dá)1.5％左右；
      ——每萬(wàn)人從事科技活動(dòng)人數(shù)達(dá)26人左右。
      （三）區(qū)域布局
      以廣州、深圳為龍頭，以珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶為骨干，帶動(dòng)?xùn)|西兩翼和山區(qū)，加快發(fā)展。
      1.廣州、深圳：要率先實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化。重點(diǎn)抓好科學(xué)城、軟件園、超大規(guī)模集成電路、國(guó)際生物島等重點(diǎn)工程的建設(shè)。
      2.珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶：要建設(shè)成為全國(guó)最重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)品出口基地之一。加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，培育一批新興產(chǎn)業(yè)，使該地區(qū)成為廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是信息產(chǎn)業(yè)的集聚地和擴(kuò)散源。
   3.東西兩翼：要充分利用現(xiàn)有特色工業(yè)、三高農(nóng)業(yè)和海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，形成具有區(qū)域特點(diǎn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
    4.廣大山區(qū)：要立足本地資源，運(yùn)用高新技術(shù)提高產(chǎn)業(yè)（尤其是資源加工工業(yè)）的技術(shù)含量，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快開發(fā)性農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    三、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)方向
    （一）高起點(diǎn)發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)
    1.軟件產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的操作系統(tǒng)，中文信息平臺(tái)及機(jī)器翻譯，中文信息檢索，信息安全，通訊與網(wǎng)絡(luò)管理，生產(chǎn)自動(dòng)化管理，辦公信息化管理，金融、財(cái)稅、交通及其它行業(yè)管理，教育及娛樂多媒體等應(yīng)用軟件和嵌入式軟件。重點(diǎn)支持廣州、深圳、珠海軟件園等軟件基地的建設(shè)和發(fā)展，強(qiáng)化其“孵化”功能；大力推進(jìn)軟件的工業(yè)化生產(chǎn)，鼓勵(lì)出口加工，推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的軟件品牌，努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。預(yù)期到2005年，軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占廣東電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重由目前6％提高到14％。
    2.信息制造業(yè)。著重上檔次、上規(guī)模，做大做強(qiáng)，形成超大型、產(chǎn)供銷一體化、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)跨國(guó)公司；同時(shí)增強(qiáng)本省的配套與系統(tǒng)集成能力。
    重點(diǎn)發(fā)展計(jì)算機(jī)核心零部件及相關(guān)設(shè)備、數(shù)字通信及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、數(shù)字視聽產(chǎn)品、新型電子元器件等四大類產(chǎn)品。新建或擴(kuò)建以下重點(diǎn)項(xiàng)目：超大規(guī)模集成電路設(shè)計(jì)與生產(chǎn)及專用ic芯片設(shè)計(jì)、新型電子元器件及電子專用設(shè)備生產(chǎn)基地、數(shù)字移動(dòng)通訊及網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、數(shù)字高清晰度電視等。預(yù)期到2005年，信息制造業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占廣東高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)46％。
    3.信息服務(wù)業(yè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、適度超前、資源共享”的原則，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并提高其利用率，促進(jìn)電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和寬帶ip網(wǎng)的互聯(lián)互通，形成三網(wǎng)融合的高性能信息網(wǎng)絡(luò)傳輸基礎(chǔ)平臺(tái)，鼓勵(lì)民間資金進(jìn)入信息服務(wù)業(yè)，促進(jìn)信息咨詢服務(wù)發(fā)展；加強(qiáng)信息資源利用，開發(fā)面向中小企業(yè)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)，為廣大中小型企業(yè)提供全方位信息化服務(wù)；抓緊建立和健全電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付體系及物流配送體系。著力營(yíng)造有利于信息服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展的公平、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，加速信息和通信技術(shù)向國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域特別是經(jīng)貿(mào)、金融、旅游、交通、教育、文化、醫(yī)療等行業(yè)的輻射和滲透。
    （二）積極培育形成一批新興產(chǎn)業(yè)
    1.以建設(shè)“乙烯深加工基地”帶動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)電池材料、精細(xì)化工、工程塑料、精密合金材料、電絕緣高分子材料、高強(qiáng)抗阻燃纖維用原材料、超細(xì)粉體及納米材料、印刷電路板材料、功能陶瓷材料、新型建筑材料、稀土材料等。重點(diǎn)建設(shè)乙烯深加工基地（含茂名、惠州等地）、珠海PTA（精對(duì)苯二甲酸）等重點(diǎn)工程。預(yù)期到2005年，新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占廣東高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)16.6％。
    2.以建設(shè)“國(guó)際生物島”、“國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地”帶動(dòng)生物、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展細(xì)胞工程、蛋白質(zhì)及酶工程、熒光pcr診斷、基因芯片診斷、發(fā)酵工程、新型食品添加劑、新型功能食品、新藥研究與開發(fā)、基因工程藥物、中藥現(xiàn)代化、過期專利西藥仿制和醫(yī)療器械等生物、醫(yī)藥技術(shù)。重點(diǎn)建設(shè)廣州國(guó)際生物島、中山國(guó)家健康科技產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家中藥現(xiàn)代化工程研究中心及生產(chǎn)基地、廣東道地中藥材gap生產(chǎn)基地、星湖集團(tuán)生物工程基地等重點(diǎn)工程。預(yù)期到2005年，生物醫(yī)藥技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占廣東高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)6％。
    3.以建設(shè)“先進(jìn)制造協(xié)作網(wǎng)及產(chǎn)業(yè)基地”促進(jìn)機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展智能型電氣元件及儀表、智能傳感器、信息家電、數(shù)字化辦公設(shè)備、數(shù)控設(shè)備、柔性加工中心、電子控制燃油噴射系統(tǒng)、城市智能交通與信息系統(tǒng)等。重點(diǎn)建設(shè)智能儀器儀表及設(shè)備、自控系統(tǒng)及裝置等重點(diǎn)項(xiàng)目。預(yù)期到2005年，機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占廣東高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達(dá)20％。
    4.以建設(shè)“廣東光谷”促進(jìn)光電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展密集波分復(fù)用技術(shù)與產(chǎn)品、光纖預(yù)制棒、無(wú)源器件、寬帶光纖放大器、平板顯示器（含等離子顯示器、場(chǎng)致發(fā)光顯示器、薄膜晶體管彩色顯示器等）、超高亮度發(fā)光二極管（LED）、數(shù)碼照相機(jī)、投影儀、激光加工中心、激光醫(yī)療設(shè)備、紫外激光器等。重點(diǎn)推進(jìn)以廣州為中心的“廣東光谷”籌建和光纖預(yù)制棒、平板顯示器、高像素?cái)?shù)碼相機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目。
    5.新能源產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)開發(fā)利用清潔的可再生能源和新能源。重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)電池、大型風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、新型電站輔機(jī)、現(xiàn)代配電技術(shù)、高效可靠煙氣余熱回收和發(fā)電技術(shù)、工業(yè)爐窯潔凈煤燃燒技術(shù)、空調(diào)蓄冷技術(shù)、生物質(zhì)能的高品位轉(zhuǎn)化技術(shù)等。
    6.環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展水污染綜合防治技術(shù)與設(shè)備，大氣污染綜合防治技術(shù)與設(shè)備，固體廢棄物管理及污染控制技術(shù)與設(shè)備，自然生態(tài)保護(hù)及控制技術(shù)，資源綜合利用技術(shù)，資源綜合利用技術(shù)，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)與設(shè)備等。重點(diǎn)建設(shè)一批城市污水處理系統(tǒng)，高濃度工業(yè)廢水治理工程，城市垃圾處理處置工程，汽車尾氣治理工程，燃煤鍋爐脫硫脫氮工程。重點(diǎn)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展生態(tài)示范區(qū)的建設(shè)以及區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    7.海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展海水養(yǎng)殖動(dòng)物名優(yōu)品種的人工繁殖、養(yǎng)殖與病害防治，海洋生物食品及其深加工，海洋生物試劑，海洋衛(wèi)生材料，海洋藥用添加劑，海洋藥物，海洋環(huán)保監(jiān)測(cè)儀器及系統(tǒng)等。重點(diǎn)建設(shè)珠海萬(wàn)山海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)、湛江海洋高新科技園、南澳島科技興海示范區(qū)等項(xiàng)目。
    （三）運(yùn)用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
    重點(diǎn)是：推廣應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)（CAD）、計(jì)算機(jī)輔助制造（CAM）、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）技術(shù)和計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)（MIS）、制造資源計(jì)劃（MRP－ⅱ）、業(yè)務(wù)流程重組（BPR）、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）等技術(shù)，提高制造業(yè)的設(shè)計(jì)現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化快速響應(yīng)及營(yíng)銷管理水平；充分發(fā)揮信息和通信技術(shù)在加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。
    ——紡織工業(yè)。建立若干家服裝設(shè)計(jì)開發(fā)中心，積極開發(fā)纖維加工、印染、后整理等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展功能化、差別化纖維，開發(fā)中高檔服裝面料、產(chǎn)業(yè)用和裝飾用紡織品以及特種紡織品。進(jìn)一步擴(kuò)大出口，將廣東建設(shè)成為國(guó)際服裝中心。
    ——食品飲料。重點(diǎn)開發(fā)生物技術(shù)、超臨界流體萃取技術(shù)、分子蒸餾技術(shù)、殺菌技術(shù)、新型無(wú)菌包裝技術(shù)、微波技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。發(fā)展速凍保鮮、功能型、保健型、休閑型食品及食品添加劑，新型食品原輔料等。
    ——建筑材料。重點(diǎn)應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行以節(jié)能降耗為主的技術(shù)改造，積極開發(fā)新型墻體材料、塑料建材、復(fù)合建材、高檔建筑陶瓷和衛(wèi)生潔具等。到2005年，新型墻體材料比例由目前的低于10％提高到40％左右。
    ——積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、宏觀決策、資源環(huán)境管理、防災(zāi)減災(zāi)管理和科技管理中的推廣應(yīng)用；建立和完善農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系。重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)動(dòng)植物品種選育和推廣、禽畜漁科學(xué)飼養(yǎng)與防疫、現(xiàn)代集約化種養(yǎng)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、動(dòng)植物病蟲害綜合防治、農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)、節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)、地力與化肥利用率提高、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等。重點(diǎn)建設(shè)廣東農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)與農(nóng)產(chǎn)品交易信息網(wǎng)，動(dòng)植物病蟲害、農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害、漁業(yè)、林業(yè)和水利預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和十個(gè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)、十個(gè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、50家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等。
    四、對(duì)策與措施
   （一）加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)
    1.推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體
    以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以創(chuàng)名牌為目標(biāo)，全面提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制和能力建設(shè)，加強(qiáng)以重點(diǎn)企業(yè)為依托的工程技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)，鼓勵(lì)和支持有條件的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立高層次、綜合性的國(guó)家級(jí)和省級(jí)工程技術(shù)開發(fā)中心，搶占行業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；大型企業(yè)要建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，大力培育高新技術(shù)企業(yè)成為我省研究開發(fā)的骨干力量。抓好“廣東省技術(shù)創(chuàng)新工程”的組織實(shí)施；擇優(yōu)扶持50家市場(chǎng)占有率大、技術(shù)水平高、能夠占據(jù)同行業(yè)制高點(diǎn)的工業(yè)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)他們到國(guó)外設(shè)立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，跟蹤當(dāng)今世界最先進(jìn)的技術(shù)。對(duì)工業(yè)龍頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心的資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    扶優(yōu)扶強(qiáng)扶新，在政策措施、技術(shù)信息服務(wù)等方面扶持有潛力的科技型中小企業(yè)，形成面向廣大中小企業(yè)的輻射力強(qiáng)的技術(shù)體系，使中小企業(yè)成為廣東技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
    2.加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)源建設(shè)
    進(jìn)一步深化科技體制改革，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合開展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的利用和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)；實(shí)施“科技創(chuàng)新百項(xiàng)工程”，選擇若干項(xiàng)對(duì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)，面向社會(huì)招標(biāo)，開展聯(lián)合攻關(guān)，并予以重點(diǎn)支持。開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合；以高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)為依托并吸收企業(yè)參加，重點(diǎn)支持在我省的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和組建一批高水平的省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。高等學(xué)校要根據(jù)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要加大投入，積極開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，成為企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的后盾和依托。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員通過專職或兼職的形式創(chuàng)辦或受聘于企業(yè)，進(jìn)行高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究開發(fā)。采取有效措施，促進(jìn)高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)高新技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化。
    3.辦好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園和留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地建設(shè)。
    引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，突出重點(diǎn)，改善環(huán)境，吸引并留住一批人才和科研成果，集聚一批中介服務(wù)和管理咨詢公司，建立若干個(gè)高新技術(shù)成果中試基地，形成成果孵化的環(huán)境；鼓勵(lì)大中型企業(yè)興辦企業(yè)孵化器；鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn)設(shè)立公共技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái)；建設(shè)一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
    鼓勵(lì)從事應(yīng)用推廣、科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)組成社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展科技中介和咨詢業(yè)，積極拓展技術(shù)市場(chǎng)，完善技術(shù)成果評(píng)價(jià)體系，形成技術(shù)交易、評(píng)估、中介、仲裁等配套的技術(shù)服務(wù)體系。
    （二）建立以風(fēng)險(xiǎn)投資為主的多渠道、多層次的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投融資體系
    1.建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制
    加快制定風(fēng)險(xiǎn)投資管理法規(guī)，改善風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的法律環(huán)境；制定并完善風(fēng)險(xiǎn)投資扶持政策，如風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、信用擔(dān)保、政府采購(gòu)和撥款資助等；形成鼓勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)境外資金特別是國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來(lái)廣東設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資公司或直接投資本省的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)廣東風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)起步；發(fā)展民間風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和以民間資本為主體的多元化風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)；創(chuàng)建由資信條件良好的大企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)共同組建的創(chuàng)業(yè)投資基金；形成以政府投資為引導(dǎo)、境外風(fēng)險(xiǎn)投資為示范、民間投資為主體的風(fēng)險(xiǎn)資本供給主體結(jié)構(gòu)。以國(guó)內(nèi)建立“創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)”為契機(jī)，加快建立并完善創(chuàng)業(yè)資本的退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)投資的良性循環(huán)。引進(jìn)和培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資管理人才，建立風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)與配套服務(wù)體系。
    2.充分發(fā)揮證券市場(chǎng)的融資功能
    積極支持高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化股份制改造，進(jìn)入國(guó)（境）內(nèi)外證券市場(chǎng)；鼓勵(lì)民營(yíng)和中小型科技企業(yè)到國(guó)內(nèi)“創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)”、香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)和其他境外證券市場(chǎng)上市。鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)參與廣東上市公司重組或借殼上市。積極發(fā)揮廣東現(xiàn)有在境內(nèi)外上市公司的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)上市公司向高新技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展。支持有實(shí)力的上市公司收購(gòu)高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)項(xiàng)目。
    3.穩(wěn)步增加財(cái)政對(duì)科技的投入
    全省各級(jí)財(cái)政對(duì)科技投入的增長(zhǎng)速度高于經(jīng)常性財(cái)政收入的年增長(zhǎng)速度，珠江三角洲地區(qū)的市縣高于全省平均增長(zhǎng)速度。
    改進(jìn)財(cái)政對(duì)科技的投入方式，全面實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制度。完善政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持機(jī)制。引導(dǎo)社會(huì)資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。
    4.引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入
   進(jìn)一步加大國(guó)民收入一次分配中的科技投入，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)研究開發(fā)和人員培訓(xùn)投入，促使企業(yè)成為科技開發(fā)投入的主體。
    （三）加強(qiáng)適應(yīng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才體系建設(shè)
   1.積極推進(jìn)教育改革，不斷提高人才的創(chuàng)新能力
    加快教育體制與教育模式改革，實(shí)行辦學(xué)模式和投資主體多元化，抓好創(chuàng)新教育；擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)高校根據(jù)市場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)；充分開發(fā)多層次的人力資源，加快培養(yǎng)科教精英、創(chuàng)新人才、高級(jí)管理人才和大批高素質(zhì)勞動(dòng)大軍，提高辦學(xué)質(zhì)量和效益；鼓勵(lì)高校與企業(yè)聯(lián)合建立技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)中心，聯(lián)合培養(yǎng)研究生；繼續(xù)選派科技骨干和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者到國(guó)外培訓(xùn)，培養(yǎng)和造就一批發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的復(fù)合型人才。積極發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育特別是高等職業(yè)技術(shù)教育，建立終身教育體系，全面提高科技人員素質(zhì)，要為培養(yǎng)高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資人才創(chuàng)造適宜的環(huán)境，提供優(yōu)惠的政策。
   2.大力培養(yǎng)和引進(jìn)高素質(zhì)高層次人才
    構(gòu)筑廣州、深圳等多個(gè)“人才高地”，以高等學(xué)校密集地帶和大學(xué)科技園為載體，以珠江三角洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶為基地，加快人才培養(yǎng)和智力的聚集。改革人事管理制度，制定有利于人才有序、合理流動(dòng)的各項(xiàng)政策，簡(jiǎn)化引進(jìn)高層次專家、學(xué)術(shù)帶頭人、高新技術(shù)骨干和各種優(yōu)秀中青年人才的手續(xù)；鼓勵(lì)和支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立博士后流動(dòng)站和工作站；鼓勵(lì)企業(yè)和高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合向國(guó)內(nèi)外招聘高素質(zhì)人才，尤其是學(xué)科帶頭人。以國(guó)家重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)學(xué)科和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心為依托，吸引和聚集各類人才，從而帶動(dòng)各領(lǐng)域人才隊(duì)伍的建設(shè)。逐步推進(jìn)企業(yè)家市場(chǎng)化，造就能使企業(yè)管理杰出人才脫穎而出的環(huán)境；鼓勵(lì)和支持境外科技人員和出國(guó)留學(xué)人員以各種形式為廣東高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)與港澳臺(tái)和國(guó)外人才智力的合作與交流。辦好中國(guó)留學(xué)人員（廣州）科技交流會(huì)并使其制度化。
    3.強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制
    把競(jìng)爭(zhēng)協(xié)作機(jī)制切實(shí)引入人事管理之中，改進(jìn)完善分配制度和獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)和民營(yíng)科技企業(yè)實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，通過技術(shù)入股、管理入股、員工持股經(jīng)營(yíng)和股票期權(quán)、創(chuàng)業(yè)股等多種分配、獎(jiǎng)勵(lì)形式以及建立相應(yīng)的制度，逐步建立與國(guó)際慣例接軌、符合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心、尊重知識(shí)價(jià)值、鼓勵(lì)人才成長(zhǎng)的分配制度和經(jīng)營(yíng)制度；形成有利于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、收益共享的激勵(lì)機(jī)制和選優(yōu)、培優(yōu)、留優(yōu)、用優(yōu)的用人機(jī)制。
   （四）健全和完善以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的政策法規(guī)體系
    1.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和執(zhí)法力度
    進(jìn)一步完善有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策法規(guī)，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，調(diào)動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校和科技人員發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的積極性。企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校要加快建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。
      2.建立健全促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系
      深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和中共廣東省委、省人民政府關(guān)于依靠科技進(jìn)步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的文件；對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政府投入、政府采購(gòu)、協(xié)調(diào)組織、人力資源開發(fā)等實(shí)行地方立法。
    （五）發(fā)展對(duì)外合作與交流
     圍繞廣東發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的需求，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的資本和技術(shù)。努力擴(kuò)大同國(guó)際大跨國(guó)公司、大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的合作。吸收更多的跨國(guó)公司來(lái)廣東設(shè)立地區(qū)總部和技術(shù)研究開發(fā)中心。
    堅(jiān)持高起點(diǎn)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)。注重引進(jìn)技術(shù)的整體性和消化吸收，鼓勵(lì)多引進(jìn)“軟件”技術(shù)，少進(jìn)口生產(chǎn)線。按照“有所為，有所不為”的原則，有效運(yùn)用專利戰(zhàn)略，選準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心專利技術(shù)，加強(qiáng)引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng)新，取得突破，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。
   支持一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品向海外拓展；鼓勵(lì)技術(shù)出口帶動(dòng)成套設(shè)備出口，擴(kuò)大國(guó)際技術(shù)貿(mào)易。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)和工程中心到國(guó)（境）外創(chuàng)辦分支機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)國(guó)外專利，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
   加強(qiáng)粵港澳臺(tái)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的合作。利用港澳臺(tái)的資金優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)拓展優(yōu)勢(shì)，和廣東的科技優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，共同發(fā)展。繼續(xù)辦好“中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)”和“廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢會(huì)”。
  （六）加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宏觀組織協(xié)調(diào)
   制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策并定期公布，明確鼓勵(lì)發(fā)展和使用的先進(jìn)技術(shù)，通過立法限制使用并淘汰落后的污染環(huán)境的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和設(shè)備。建立技術(shù)評(píng)級(jí)機(jī)制。
  實(shí)施政府采購(gòu)制度，帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展。加強(qiáng)政府對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布局的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)從技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、人才各方面做好引導(dǎo)，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間的分工協(xié)作，完善專業(yè)配套，減少重復(fù)建設(shè)，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。實(shí)施《廣東省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃》及其他有關(guān)科技成果產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目計(jì)劃，支持提高產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步加大科技基礎(chǔ)及支撐環(huán)境建設(shè)的力度。
   圍繞廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十五”計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)，初步提出一批重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域（見附件2）和一批重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（見附件3），分階段有步驟地組織實(shí)施。