歐盟新修訂的《關(guān)于與食品接觸的瓷器制品的性能標(biāo)準(zhǔn)與合格聲明》從今年5月20日起試行。新指令對(duì)儀器分析方法檢出的鉛和鎘的限量標(biāo)準(zhǔn)由原來的4.0毫克/升、0.3毫克/升,修訂為0.2毫克/升、0.2毫克/升,從而提高了此類產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的門檻。
近日,歐盟委員會(huì)對(duì)《關(guān)于與食品接觸的瓷器制品的性能標(biāo)準(zhǔn)與合格聲明》這一指令進(jìn)行修訂。新指令指出,從2006年5月20日起,允許符合該指令的瓷器制品使用和進(jìn)行貿(mào)易;從2007年5月20日起,不符合該指令的瓷器制品將禁止生產(chǎn)和進(jìn)口。新指令增補(bǔ)了在歐盟范圍內(nèi)生產(chǎn)和銷售的可能與食品接觸的瓷器制品必須附有由生產(chǎn)商和銷售商提供的書面聲明。另外,新指令對(duì)儀器分析方法檢出的鉛和鎘的限量標(biāo)準(zhǔn)由原來的4.0毫克!升、0.3毫克!升,修訂為0.2毫克0升、0.2毫克!升,從而提高了此類產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)的門檻。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這次限量標(biāo)準(zhǔn)的修訂,對(duì)我國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口,甚至對(duì)我國(guó)整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè),將帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
限量標(biāo)準(zhǔn)不只影響對(duì)歐出口
專家認(rèn)為,歐盟對(duì)我國(guó)陶瓷產(chǎn)品限量標(biāo)準(zhǔn)的修改,部分原因是由于我國(guó)陶瓷產(chǎn)品大量銷往歐洲,導(dǎo)致歐洲市場(chǎng)對(duì)我國(guó)陶瓷產(chǎn)品采取技術(shù)性貿(mào)易措施,來阻止中國(guó)陶瓷產(chǎn)品的大量進(jìn)入。這樣會(huì)使得我國(guó)陶瓷產(chǎn)品因不能順利進(jìn)入歐洲市場(chǎng),轉(zhuǎn)向美國(guó)等市場(chǎng),從而可能導(dǎo)致美國(guó)等市場(chǎng)對(duì)我國(guó)陶瓷產(chǎn)品采取措施。因此,歐盟修改限量標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)引起連鎖反應(yīng),使得美國(guó)及亞洲、非洲市場(chǎng)的陶瓷限量標(biāo)準(zhǔn)更為嚴(yán)格。
面對(duì)增高的出口門檻,業(yè)內(nèi)人士對(duì)我國(guó)陶瓷產(chǎn)品的出口表現(xiàn)出明顯的擔(dān)憂。一位不愿透露姓名的日用陶瓷專家告訴記者,我國(guó)大部分陶瓷產(chǎn)品屬于低檔產(chǎn)品,產(chǎn)量大,附加值低。如果短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)品銷量驟降,企業(yè)將陷入嚴(yán)重虧損乃至破產(chǎn)的境地。
在陶瓷產(chǎn)業(yè)重要基地之一的淄博,據(jù)淄博檢驗(yàn)檢疫局對(duì)2005年淄博市出口必須檢測(cè)的陶瓷產(chǎn)品情況的統(tǒng)計(jì),如果按照歐洲新的標(biāo)準(zhǔn),將有95%%的產(chǎn)品不能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)。而國(guó)家質(zhì)檢總局2005年10月份公布的對(duì)日用陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行的國(guó)家監(jiān)督抽查結(jié)果顯示,廣東、廣西等十省區(qū)市56家企業(yè)生產(chǎn)的56種產(chǎn)品,抽樣合格率為82.1%%。抽查發(fā)現(xiàn),有6種產(chǎn)品鉛溶出量嚴(yán)重超標(biāo),最高為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的24.98倍;其中一種產(chǎn)品鎘溶出量也超標(biāo)。而歐盟新的限量標(biāo)準(zhǔn)主要就是針對(duì)鉛和鎘的溶出量,我國(guó)陶瓷企業(yè)如果不盡快提高產(chǎn)品質(zhì)量,陶瓷出口將面臨的巨大沖擊不言而喻。
技術(shù)與檢驗(yàn)面臨新挑戰(zhàn)記者了解到,鉛、鎘溶出量超標(biāo)問題,長(zhǎng)期以來一直在困擾著陶瓷行業(yè),至今仍沒有好的解決辦法。雖然市場(chǎng)上出現(xiàn)了無鉛、鎘顏料,但只是部分顏色能夠?qū)崿F(xiàn),對(duì)于大紅顏色等,仍舊沒有很理想的產(chǎn)品可以替代鉛、鎘顏料?梢哉f未來幾年,這一技術(shù)難題得不到攻破,中國(guó)陶瓷出口企業(yè)將面臨嚴(yán)重的困難。
另據(jù)介紹,歐盟的限量指令也將對(duì)我國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫工作發(fā)起挑戰(zhàn)。首先,我國(guó)陶瓷企業(yè)的認(rèn)證工作必須重新進(jìn)行。原來通過認(rèn)證的企業(yè),需要根據(jù)新的技術(shù)要求全部重新考核,考核的難度將遠(yuǎn)大于已往。對(duì)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管模式,也將從原來的粗放式改變?yōu)楦訃?yán)格的全程控制監(jiān)管模式。而對(duì)陶瓷企業(yè)的全程控制,其技術(shù)難度非常之大,到目前為止仍無法到位。其次,我國(guó)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)也必須再提高一個(gè)檔次。限量標(biāo)準(zhǔn)從原來的ppm級(jí)提高到ppb級(jí),使得實(shí)驗(yàn)室工作必須與之齊頭并進(jìn)。比如,原來僅需要原子吸收就可以做到的檢測(cè),必須改為石墨爐檢測(cè)。這將大大提高檢測(cè)成本,降低檢測(cè)速度。
而從消費(fèi)者角度看,隨著人們對(duì)食品等產(chǎn)品對(duì)人體危害嚴(yán)重程度的認(rèn)識(shí)不斷加強(qiáng),人們對(duì)陶瓷產(chǎn)品中鉛、鎘元素的危害認(rèn)識(shí)更加深入,嚴(yán)格陶瓷產(chǎn)品鉛、鎘元素的限量也成為發(fā)展的必然趨勢(shì)。因此,專家認(rèn)為,從產(chǎn)品本身徹底解決鉛、鎘溶出量問題,才是關(guān)鍵。為有效應(yīng)對(duì)此次歐盟新陶瓷鉛、鎘限量,企業(yè)應(yīng)加快研究對(duì)策,努力把陶瓷鉛、鎘溶出量降下來,提高產(chǎn)品檔次和附加值。檢驗(yàn)檢疫部門應(yīng)加快對(duì)檢測(cè)方法的研究,盡快建立起新的檢驗(yàn)監(jiān)管體系,提高檢測(cè)能力,確保我國(guó)陶瓷產(chǎn)品持續(xù)、穩(wěn)定出口。